华商在多米尼加的重要性

在就中国商人在多米尼加日益增多的现象表明立场之前，有必要回顾中多两国关系发展历程及双边合作成果，并客观评估华商对多经济的影响。

资料显示，2018年5月1日中多建交以来，两国已签署超过22项涵盖多个领域的协议，包括经济合作协定以及商业、金融、移民、教育、农业、旅游、航空等领域谅解备忘录。此外，多米尼加已加入共建“一带一路”倡议。尽管多现政府在处理对华关系时显得小心翼翼，但两国关系仍保持稳健发展势头。

2024年，多米尼加与中国双边贸易额突破53亿美元。其中，多对华出口3亿美元，进口56.314亿美元。这些数据都表明，建交仅7年，中国已成为多第二大贸易伙伴。

据多米尼加出口保税区理事会数据，2018年至2024年间，中资企业在多创造了超过1万个直接和间接就业岗位，累计投资2.525亿美元，出口额达3.445亿美元。

据多米尼加海关总署数据，去年一年多对华一般贸易进口46.9319亿美元，出口1.5432亿美元，保税区进口5.0653亿美元。此外，多米尼加出口与投资中心（Pro Dominicana）报告显示，2024年多对华出口3.26亿美元，同比增长35%，涵盖9个省份113家出口商的151种商品。

在多米尼加共和国的总出口潜力中，对华出口占比达42%；而中国对多出口潜力占比为94%。

值得一提的是，中国在多米尼加抗击新冠疫情中及时提供重要支持，不仅为多购买疫苗提供便利，还向多捐赠疫苗和其他医疗物资。

上述事实表明，两国在各自法律框架内继续加强贸易交流是有益的，多米尼加可以从中国经济发展的巨大潜力中获得更多利益，实现“双赢”。

双向贸易的良性发展与规则面前人人平等

最近，多米尼加国内发生系列事件，一些人利用海地非法移民问题蓄意抹黑中国商户。这些事件背后是别有用心之人在故意制造混乱，意在迫害和骚扰华商。

为什么我们对此坚信不疑？答案很简单：这些商店之所以“回头客”不断，是因为他们能以低价买到优质商品，这正是消费者需求的根本所在——根据微观经济理论，物美价廉永远是消费者的首要考量。如果本地商家感到被消费者冷落，原因无非如此。在供求法则面前，无人能违逆：价格越低，需求越大。这正是价格与消费量间的直接关系。

当然，在执法问题的立场必须明确：若中国公民存在移民身份不合法的情况，应依照我国移民法及相关法规要求其限期整改；若华商存在偷逃税款或逃避社保义务的行为，必须根据税法和社会保障法责令其依法合规经营；若中国企业违反法定最低工资标准，则需强制其执行现行劳动法规；同样，若这些商业机构的外籍员工存在非法居留问题，也应依法追究其相应刑事责任。

我们质疑的是指控“所有中国企业和商户都存在非法经营”的行为。这种论调刻意忽视了一个事实：这些中国商人和企业主在合法经营的同时，实实在在地满足多米尼加消费者的需求。中国商户的定价完全遵循市场规律——既考虑供应和生产成本，也严格遵守中国出口法规和多米尼加进口法律。至于所谓“报关时低报商品价值”的说法，纯属不实之词。中国商户始终按照多米尼加海关的关税税收规定开展业务，这些规定本身也完全符合世界贸易组织（WTO）的要求。

我曾多次协助中国企业家与海关总署沟通，他们的货柜因被指违规而被扣留，但他们坚称其手续合规。在此，我要感谢海关总署署长爱德华多·桑斯·洛瓦顿先生在处理此类问题时展现的积极态度。

与其他所有和多米尼加开展国际贸易的国家一样，中国商品必须提供载明原产地价格的发票，因此根本不存在所谓“低报关价”的可能。更何况，多米尼加关税体系采用国际通用税则分类标准。我们始终重视本土商人对国家发展的重要贡献，但他们必须认清自由市场的规则：在与遵守相同法律的中国商人竞争时，唯有通过提升产品质量和价格优势来赢得市场。需要重申的是，我们既捍卫多米尼加商人的权益，也同样守护消费者的钱袋子。

容我援引国际货币基金组织（IMF）2017年一项研究的重要结论。由经济学家Jae Bin Ahn和Romain Duval共同完成的题为《对华贸易对生产率的贡献》的报告中明确指出：”发达经济体的贸易保护主义者常将对华贸易增长视为就业流失的罪魁祸首，某些权威研究也确实为此观点提供了数据支撑。然而，对华贸易的益处往往被忽视——尤其是显著提升的生产率，而这恰恰是改善生活水平的最关键因素。研究结果表明，发达经济体不应筑起贸易壁垒，而应坚持扩大开放，同时加大力度帮扶因产业外迁而失业的群体。

众所周知，国际货币基金组织（IMF）向来以贷款和紧缩政策制约新兴经济体发展，但就连该组织也不得不承认中国贸易对各国经济的积极影响。而我国正是这一结论的最佳例证。时隔八年，随着中国在拉美和加勒比地区影响力的提升，这一评估更显其前瞻性——这在2025年5月13日举办的中拉论坛第四届部长级会议上得到了充分印证。中国国家主席习近平在会上表示，拉美和加勒比国家是全球南方重要成员，宣布中国将为该地区提供约92亿美元的信贷资金额度，并加强同该地区在安全和执法领域合作。习近平主席还呼吁各国走符合自身国情的发展道路，捍卫主权和独立。

我们深刻认识到，面对中国投资和华商企业为多米尼加带来的积极影响，我国各级政府、商界和企业界都应充分汲取这些重要经验。在平等公正的法律框架下，完全自主的市场经济进程是不可阻挡的。